关于海归留学人员住房保障政策的解答口径
基本情况
为支持海归留学人员来本地创新创业、安居乐业,我市针对符合条件的海归人员提供了各类住房保障支持。目前主要政策包括:面向新引进应届大学生(含留学回国人员)的租房补贴政策,面向海归高层次人才的购房(租赁)补贴政策,面向各类人才的人才专项租赁住房政策。相关政策旨在减轻海归人员初期居住负担,优化人才发展环境。
主要诉求
海归留学人员在咨询住房保障政策时,主要诉求通常包括:
1.了解自身是否符合申请条件(如学历、就业/创业情况、社保缴纳等);
2.明确可享受的住房保障类型及具体保障标准;
3.获取申请流程及办理渠道相关信息。
答复口径
Q
问:海归留学人员申请新引进应届大学生租房补贴需要符合哪些条件?
答:全球本科及以上学历应届毕业生〔国(境)外高校应届毕业生学历学位需经国家教育部留服中心认证〕。毕业时间在2020年 2月24日(含)之后。在申请时限内提出申请,申请时在杭州用人单位就业或自主创业。申请家庭在杭无房且未享受公共租赁住房、人才租赁房等租房优惠政策。
A
Q
问:新引进应届大学生租房补贴标准是多少?如何发放?
答:申请家庭每户每年发放1万元,可发放三年,期满后收入低于城镇居民人均可支配收入的,可继续享受,最长不超过三年。自2021年10月15日(含)起(以申请时间为准),租房补贴每年度分两笔发放,半年一次,每次按50%额度发放。
A
Q
问:新引进应届大学生租房补贴标准申领时限有何规定?
答:第一笔补贴申请时限为毕业后2年内。申领第一笔补贴同时需满足毕业后1年半内有符合连续参保时长(6个月)条件的参保记录,且连续参保的首月应在毕业后1年内。
A
Q
问:新引进应届大学生租房补贴如何申请?
答:一是个人申请渠道:打开“杭州市民卡”APP,点击首页“杭州人才码(大学生青荷码)”,点击“租房补贴”,由个人提交申请,申请时需要进行个人诚信承诺。二是用人单位申请渠道:用人单位登录“亲清在线”进行网上申报。申请人属于劳务派遣人员的,由实际用工单位进行审核申报。
A
Q
问:海归留学人员申请杭州市高层次人才购房补贴需要符合哪些条件?
答:经杭州市认定的A类人才实行“一人一议”。经杭州市分类认定的B、C、D类人才,申请购房补贴时还应同时符合以下条件:
(1)在杭州市、区县(市)属用人单位工作3年(含)以上或与市、区县(市)属用人单位签订5年(含)以上全职正式聘用服务合同,且已缴纳社会保险或个人所得税;属创业人员的,应持有杭州市营业执照(担任法人)和半年(含)以上完税证明。
(2)户籍属于以下类型之一:①杭州市(上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市)常住居民户口;②北京、上海、广州、深圳常住居民户口;③港澳居民需持有港澳居民居住证或来往内地通行证;④台湾居民需持有台湾居民居住证或来往大陆通行证;⑤外籍人士需持有外国人永久居留证身份证或浙江省海外高层次人才居住证。
(3)个人、配偶及未成年子女从2013年10月21日至申请之日期间在人才用人单位所在地及杭州户籍地无住房,且在杭州市范围内未享受相关住房优惠政策。
A
Q
问:海归留学人员申请杭州市区高层次人才租赁补贴需要符合哪些条件?
答:杭州市区高层次人才租赁补贴的申请对象为经我市分类认定的E类人才,以及放弃享受市级高层次人才购房补贴的B类、C类、D类人才。申请时需同时符合以下条件:
(1)与市区(不含萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区,下同)市属、区属用人单位和不在上述区域内的市属事业单位签订全职正式聘用服务合同且已缴纳社会保险或个人所得税;属创业人员的,应持有市区营业执照(担任法人)和半年(含)以上完税证明。
(2)户籍属于以下类型之一:①杭州市(上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市)常住居民户口;②外地户籍需持有杭州市内公安机关签发的有效期内的浙江省居住证或浙江省引进人才居住证;③港澳居民需持有港澳居民居住证或来往内地通行证;④台湾居民需持有台湾居民居住证或来往大陆通行证;⑤外籍人士需持有外国人永久居留证身份证或浙江省海外高层次人才居住证。
(3)个人、配偶及未成年子女从2013年10月21日至申请之日期间在人才用人单位所在地及杭州户籍地无住房,且在杭州市范围内未享受相关住房(租房)优惠政策(包括安家补助)。
A
Q
问:高层次人才购房(租赁)补贴标准分别是多少?如何发放?
答:(1)购房补贴。A类人才“一人一议”,给予最高800万元购房补贴,补贴一次性发放。符合高层次人才购房补贴申请条件的B类人才补贴标准为200万元;C类人才补贴标准为150万元;D类人才补贴标准为100万元。如购房总价低于可享受的购房补贴标准的,则按购房总价金额作为可享受购房补贴标准。人才购买共有产权保障住房的,以首次所购份额对应的金额作为购房总价。人才个人和配偶已享受的安家补助(含配套经费)金额应在申请人购房补贴发放标准中扣除。购房补贴金额分2年进行发放。第1年发放购房补贴总额的50%,第2年年审通过后发放剩余50%。
(2)租赁补贴。高层次人才租赁补贴标准为每人2500元/月,补贴按月发放至申请人账户。
A
Q
问:高层次人才购房(租赁)补贴如何申请?
答:(1)购房补贴。申请人通过“人才会客厅”服务平台系统向所在用人单位提出申请。用人单位对申请材料的真实性、完整性进行初审,报属地人力社保部门进行复审。人力社保部门对用人单位提交的申请材料进行复审并签署意见;住保房管部门对用人单位申请人的住房情况进行核查。审核结束后形成最终符合条件的高层次人才享受购房补贴人员名单并在“人才会客厅”服务平台系统进行公示,公示期7天。经公示无异议的,核发《杭州市高层次人才享受购房补贴资格证》。持《杭州市高层次人才享受购房补贴资格证》的人才在杭州市范围内购买住宅性质的住房(不含法拍房)后,向用人单位属地住保房管部门提交购房合同、个人银行卡等材料办理补贴发放申请业务。经住保房管部门审核通过后申请人领取《杭州高层次人才购房补贴发放协议》,经申请人与用人单位确认无误后,三方签订协议并公证(签订协议后收回资格证)。人才持《杭州高层次人才购房补贴发放协议》公证书和其他所需材料办理高层次人才住房不动产权证书,由不动产登记部门在高层次人才住房不动产权证书附记栏中按规定注明“杭州市高层次人才住房,按规定享受X类人才购房补贴”。区、县(市)住保房管部门发放补贴至申请人账户。
(2)租赁补贴。人才需先在杭州市区(含萧山、余杭、临平、富阳、临安区)范围内租赁住宅性质的市场住房并办理租赁备案手续或通过杭州市住房租赁监管服务平台签订租赁合同,再通过手机端登录“杭州市民卡”APP,选择“杭州人才码”-“安居服务”-“租赁补贴”进行申报。系统自动比对审核通过后,向申请人的银行卡拨付资金。
A
Q
问:海归留学人员申请人才专项租赁住房需要符合哪些条件?
答:人才专项租赁住房配租对象主要包括以下五类:
(1)杭州市认定的A、B、C、D、E类高层次人才。
(2)杭州市认定的F类人才。
(3)区认定的区级人才。
(4)普通高校大专及以上学历毕业生。
(5)市级和区级人才部门认定的其他人才。(需市级或区级人才部门书面批准才能纳入本项目配租对象)
(一)申请人为享受差别化租金的第(1)类配租对象,需同时符合以下条件:
1.申请人与杭州市范围内(上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、钱塘区、萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市,下同)市属、区属用人单位签订全职正式聘用服务合同,且已缴纳社会保险或个人所得税;属创业人员的,应持有杭州市内营业执照(担任法人)和半年(含)以上完税证明;
2.申请人持有杭州市常住居民户口;外地户籍持有杭州市内公安机关签发的有效期内的浙江省居住证或浙江省引进人才居住证;港澳居民持有港澳居民居住证或来往内地通行证;台湾居民持有台湾居民居住证或来往大陆通行证。
3.申请人、配偶及未成年子女从市委办发〔2014〕77号文件出台前一年(即2013年10月21日)至申请之日期间在所属范围内(包含申请人用人单位所在地、项目所在地及杭州户籍地,下同)无住房,且在全市范围内未享受相关住房(租房)优惠政策(包括安家补助)。
(二)申请人为享受差别化租金的第(2)(3)类配租对象,需同时符合以下条件:
1.申请人需与项目所在区范围内市属、区属用人单位签订全职正式聘用服务合同,且已缴纳社会保险或个人所得税;属创业人员的,应持有杭州市内营业执照(担任法人)和半年(含)以上完税证明。
2.申请人、配偶及未成年子女在项目所在区范围内无住房,且在项目所在区范围内未享受相关住房优惠政策(包括安家补助)。
3.申请人、配偶及未成年子女于承租期间在杭州市范围内不得同时享受政府租房类优惠政策。
(三)申请人为不享受差别化租金的人才,需同时符合以下条件:
1.申请人为第(1)(2)类配租对象的,需与杭州市范围内市属、区属用人单位(含行政机关单位)签订全职正式聘用服务合同,且已缴纳社会保险或个人所得税;属创业人员的,应持有杭州市内营业执照(担任法人)和半年(含)以上完税证明;
申请人为第(3)(4)类配租对象的,需与项目所在区范围内市属、区属用人单位(含行政机关单位)签订全职正式聘用服务合同或提供劳动关系证明,且已缴纳社会保险或个人所得税;属创业人员的,应持有项目所在区范围内营业执照(担任法人)和半年(含)以上完税证明。
2.申请人、配偶及未成年子女在项目所在区范围内无住房,且在项目所在区范围内未享受相关住房优惠政策(包括安家补助)。
3.申请人、配偶及未成年子女于承租期间在杭州市范围内不得同时享受政府租房优惠政策。
A
Q
问:人才专项租赁住房租金标准是如何确定的?
答:符合准入条件且承租期间在杭州市范围内未享受政府租房类补贴政策的人才可享受不高于市场评估租金70%的优惠租金(申请时已取得政府租房类补贴资格的,需在申请前注销资格):
①符合第(一)类准入条件的人才可享受差别化优惠租金:A、B类高层次人才免租金;C、D类高层次人才租金标准为评估租金的20%;E类高层次人才租金标准为评估租金的40%;
②符合第(二)类准入条件的人才可享受差别化优惠租金不高于70%;
③符合第(三)类准入条件的人才可享受普通优惠租金:按评估租金的70%执行。
④市级E类人才享受差别化租金优惠时长与高层次人才租房补贴时长合计不得超过5年,期满后仍符合准入条件的人才可继续按照人才普通优惠租金(评估租金的70%)承租。
租补分离:
对于符合准入条件的人才家庭,选择承租期间享受政府租房类补贴政策的,应按本项目保障性租赁住房租金标准(不高于市场评估租金的90%)承租本次配租房源,不再享受优惠租金。
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Q
问:人才专项租赁住房如何申请?
答:人才专项租赁住房配租信息可登陆杭州市住房保障和房产管理局官网(fgj.hangzhou.gov.cn)——住房租赁——受理公告查询。详细咨询准入条件、申请材料以及租金标准可致电各项目工作人员或关注项目微信公众号。
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其他注意事项
1.市级各类高层次人才认定条件建议咨询市人力社保局。
2.各类住房保障政策咨询:新引进应届大学生租房补贴、高层次人才购房(租赁)补贴政策咨询市住保中心87790623,人才专项租赁住房政策建议以招租公告中明确的咨询方式为准。